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核能的戰(zhàn)略地位
 發(fā)展核能，必須從本質上，從思想認識上，要看清核能的戰(zhàn)略地位。
因此，需要對核工業(yè)的戰(zhàn)略地位從下面幾個方面作再認識：
1．關于行業(yè)功能的特殊性和效益的完備性
核工業(yè)行業(yè)中，就核軍工產(chǎn)業(yè)而言，其主要產(chǎn)品（三彈和兩艦艇核動力）具有直接服務于軍事目的的功能，體現(xiàn)的效益是增強國防力量的軍事效益和提高國際地位的政治效益；就核電產(chǎn)業(yè)而論，其主要產(chǎn)品核電具有優(yōu)化能源結構、改善環(huán)境質量的特殊功能，體現(xiàn)環(huán)境效益和促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟效益；就其他核技術與產(chǎn)品來說，體現(xiàn)了提高工農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟各行業(yè)乃至全民族和全社會的科技素質和科技水平的社會效益。即，核工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政治、軍事、經(jīng)濟、社會、環(huán)境五大重要領域中，均可取得明顯的效益。功能的特殊性和效益的完備性，體現(xiàn)了它的戰(zhàn)略地位的特殊性和重要性，這是任何其他行業(yè)都無法替代的。
2．關于產(chǎn)品的特殊經(jīng)濟性
核電產(chǎn)業(yè)，由于投資額大，建設周期與投資回收期限均較長，近期看不到明顯效益，其經(jīng)濟、社會、環(huán)境等綜合效益，將在已具相當規(guī)模的中遠期未來才能明顯發(fā)揮，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，需要資金的高額投入。
如果以“核電比煤電貴”為理由反對發(fā)展核電，那么，過去人們普遍認為汽車比牛車、馬車貴，可最終還是大量地生產(chǎn)和使用了汽車；飛機又比汽車貴得多，可人們還是大量地制造了使用了飛機，等等。人們應該轉變“核電”的價值觀念，確立“核電”的評價準則。
3．改善能源結構、保護資源與環(huán)境的特殊使命
在世界范圍內(nèi)，能源、資源與環(huán)境問題，已成為困擾當代社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。發(fā)達國家的成功經(jīng)驗已經(jīng)證明，發(fā)展核能（核電、核熱）是克服這些制約因素的重要途徑和手段之一。
眾所周知，核電和水電都是清潔安全的能源，而水電又是可再生能源。立足未來長遠利益，為子孫后代著想，提高能源產(chǎn)量，改善我國以煤炭為主的能源結構（90年代煤炭約占76%），珍惜化石燃料資源，保護環(huán)境免遭嚴重污染、維系生態(tài)平衡（目前，我國因環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接和間接經(jīng)濟損失總額每年達1000億元），緩解交通運輸緊張狀況（當前全國鐵路約40%以上的運力在運輸煤炭），提高經(jīng)濟質量和生活質量等特殊使命自然落在核電和水電身上。但因水力資源總量有限（并非地域分布不均衡給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的困難），而使上述特殊使命最終不得不落在核電肩上。
 體制局限與認識失誤
核能的敏感性及安全要求
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